DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario
14 de noviembre de 2014
DCA-3002
Licenciadas
Marlene Chinchilla Carmiol
Gerente Asociada
Pamela Tenorio Calvo
Fiscalizadora
Estimadas licenciadas:
Asunto: Se emite criterio técnico en relación a los recursos de apelación interpuestos en
contra del acto de adjudicación de los renglones 1 y 2 de la licitación pública No. 2014LN-
101404-UP, promovida por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la
contratación de servicios de limpieza en dependencias del BCB. Apelantes: Moli del Sur y
SERVIN. Adjudicatarios: Renglón 1: Empresa Nítidos S.A y Renglón 2: Dequisa.
Se brinda respuesta al oficio DCA-2920 del pasado 07 de noviembre mediante el cual solicitan
criterio técnico en relación a los recursos de apelación interpuestos por las empresas Servicios
Institucionales SERVIN S.A. en contra del acto de adjudicación de los renglones 1 y 2, y por
Moli del Sur S.A., en contra de la adjudicación del renglón 1, promovida por el Benemérito
Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la contratación de servicios de aseo y limpieza en
dependencias de esa institución.
En cuanto al recurso presentado por Moli del Sur S.A, argumenta que la oferta presentada por la
adjudicataria del renglón No.1- la empresa Nítidos-, manifiesta que tiene un precio ruinoso e
inaceptable al incorporar una previsión presupuestaria insuficiente para atender las obligaciones
derivadas de la legislación laboral, dado que en los costos omite incluir dentro del cálculo de
riesgos del trabajo y aguinaldo, la parte correspondiente al costo de las vacaciones. Para ello
aporta como prueba una certificación del CPA Mauricio Chinchilla Chavarría.
En razón de lo anterior, solicita que se emita criterio en el cual se establezca si existen o no los
vicios señalados por el apelante.
Por otra parte, con respecto al recurso presentado por ...
Fecha publicación: 17/11/2014
Fecha emisión: 14/11/2014
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2014
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACION DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio nro. 11454
27 de octubre, 2014
DFOE-AE-0596
Señora
Hannia M. Durán Barquero
Jefa de Área
Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Estimada señora:
Asunto: Consulta sobre el proyecto de ley denominado Reforma del artículo 1 de
la Ley nro. 9073, Protección a los ciudadanos ocupantes de zonas
clasificadas como especiales, expediente nro. 18977
Se atiende su oficio nro. AGRO-373-2014 del 14 de octubre de 2014, mediante el
cual solicita el criterio de la Contraloría General acerca del proyecto de ley denominado
Reforma del artículo 1 de la Ley nro. 9073, Protección a los ciudadanos ocupantes de
zonas clasificadas como especiales, expediente nro. 18977. Al respecto, se expone lo
siguiente:
1.- La Ley nro. 9073 rigió a partir de su publicación en La Gaceta nro. 206 del 25 de
octubre de 2012, Alcance 163, sea hasta el 25 octubre de 2014, de conformidad con su
artículo 1. Por consiguiente, es improcedente modificar una ley que ya no tiene vigencia,
de manera que lo que corresponde es archivar esta propuesta, de acuerdo con los
artículos 129 de la Constitución Política y 7 del Código Civil.
2. – En todo caso, la propuesta de ley pretende lo mismo que el proyecto nro. 19143
tramitado en la Comisión Permanente Especial de Ambiente, acerca del cual ya la
Contraloría General emitió criterio mediante el oficio nro. DFOE-AE-0465 (9154) del 3 de
setiembre de 2014. Las observaciones y advertencias de dicho oficio se hacen extensivas
a este proyecto por ser prácticamente copia de aquel (se adjunta para que sea conocido y
observado por esa Comisión) y reitera los argumentos indicados ...
Fecha publicación: 30/10/2014
Fecha emisión: 27/10/2014
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario
16 de setiembre de 2014
DCA-02420
Licenciado
Edgar Herrera Loaiza
Gerente Asociado
Bachiller
Olga Salazar Rodríguez
Fiscalizadora Asociada
División de Contratación Administrativa
Asunto: Criterio técnico en relación con el recurso de apelación presentado por el
Consorcio Tecnoambiente-Rabsa-Lumar, en contra del acto de adjudicación de los
ítems No. 1 y 2 de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-01, promovida por la
Municipalidad de San Pablo de Heredia, para la contratación de servicios de
recolección y transporte y/o tratamiento y disposición final de los residuos sólidos
ordinarios, tanto residenciales, comerciales, industriales e institucionales de San
Pablo, acto recaído a favor de las empresas Berthier Ebi de Costa Rica S. A. (ítem
No. 1), y WPP Reciclaje y Recolección de Desechos Comerciales S. A. (ítem No. 2).
Estimados señores:
Se da respuesta a su oficio DCA-2407, de fecha 11 de setiembre del año en curso,
mediante el cual se solicita el respectivo criterio de esta instancia técnica acerca del siguiente
punto:
1. Si a partir del ejercicio aritmético que realiza el apelante se acredita que 1.608.130,09
m3 equivale a 1.382.992 ton y que por ende, dicha cantidad correspondería a un 52%
de lo indicado por el adjudicatario, lo que implica una disminución de la vida útil del
Parque de Tecnología Industrial La Uruka, de 7,1 a 3,7 años.
El presente criterio técnico se solicita al Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario
(EGAI) ante la argumentación presentada por el Consorcio Tecnoambiente-Rabsa-Lumar que
considera que es falso lo señalado por la adjudicataria del ítem No. 1 en el oficio GG-146-14,
en cuanto a que la capacidad volumétrica disponible del Parque de Tecnología Industrial La
Uruka de 1.608.130,09 m3 equivale a tener una capacidad de 2.657.434,973 toneladas, dato que
se deno ...
Fecha publicación: 19/09/2014
Fecha emisión: 16/09/2014
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario
09 de abril de 2014
DCA-1046
Licenciadas
Marlene Chinchilla Carmiol
Gerente Asociado
Adriana Artavia Guzmán
Fiscalizadora asociada
Estimadas licenciadas:
Asunto: Se emite criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del
acto de adjudicación de la licitación pública No.2013LN-000023-PRI, promovida
por el ICAA para la contratación de servicios de vigilancia para los edificios del
AyA en la Región Huetar Atlántica. Apelante: Consorcio Seguridad Alfa
Adjudicataria: Corporación González &Asoc Internacional S.A.
Se da respuesta al oficio DCA-979 del pasado 04 de abril mediante el cual solicitan
criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Seguridad Alfa,
en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No.2013LN-000023-PRI promovida
por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), para la contratación de
servicios de vigilancia para los edificios del AyA en la Región Huetar Atlántica.
Sobre el particular se solicita criterio a fin de determinar si el precio ofertado por la
empresa adjudicataria para el rubro de mano de obra en los puestos de 24 horas y el de 16 horas,
resultan suficientes o no para el pago de salarios y sus respectivas cargas sociales. Para ello,se
pone a disposición tanto el expediente de apelación como el expediente administrativo de la
licitación.
En virtud de lo anterior, esta instancia procede a desarrollar un estudio de costos a partir
de algunos supuestos mínimos establecidos de acuerdo a la normativa vigente, considerando las
disposiciones cartelarias, así como los términos de la oferta adjudicataria. Cabe indicar que este
criterio serefiere únicamentea los puestos de 24 horas y el puesto de 16 horas, tal y como fue
requerido en el citado oficio DCA-979.
1. Determinac ...
Fecha publicación: 12/04/2014
Fecha emisión: 09/04/2014
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario
13 de enero de 2014
DCA-0062
Licenciado
Edgar Herrera Loaiza
Gerente Asociado
Bachiller
Olga Salazar Rodríguez
Fiscalizadora Asociada
Estimados señores:
Asunto: Se emite criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del
acto de adjudicación de la licitación pública No.2013LN-000002-01, promovida por
el Banco Hipotecario de la Vivienda para la contratación de servicios de seguridad y
vigilancia del edificio de esa institución. Apelante: Servicios Técnicos Viachica S.A.
Adjudicataria: Grupo Chévez Zamora.
Con instrucciones de la Licda. Laura Chinchilla Araya, en su condición de Asistente
Técnico de esta División, se procede a dar respuesta al oficio No. DCA-0027 del pasado 09 de
enero mediante el cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto
por la empresa Servicios Técnicos Viachica S.A. (VIACHICA), en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública No.2013LN-000002-01 promovida por el Banco
Hipotecario de la Vivienda (BANVHI), para la contratación de servicios de seguridad y
vigilancia del edificio de esa institución, y reacaído a favor de la empresa Grupo Chévez
Zamora.
Sobre el particular se solicita criterio a fin de determinar si el monto cotizado por la
empresa adjudicataria por concepto de mano de obra, es o no suficiente para cubrir el pago de
salarios mínimos de ley y las respectivas cargas sociales, considerando para ello el servicio
requerido por la Administración en el cartel.
Para ello, esta instancia procede a desarrollar un estudio de costos a partir de algunos
supuestos mínimos establecidos de acuerdo a la normativa vigente, considerando la información
que consta en el cartel, la oferta de la empresa adjudicataria, el expediente administrativo y de
apelación.
-2-
1. Deter ...
Fecha publicación: 16/01/2014
Fecha emisión: 13/01/2014
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2014
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
09804
DFOE-SOC-0759
RR--DDFFOOEE--SSOOCC--0055--22001133.. CCOONNTTRRAALLOORRÍÍAA GGEENNEERRAALL DDEE LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA.. DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE
FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA,, ÁÁRREEAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS SSOOCCIIAALLEESS. San
José, a las 10 horas del 18 de setiembre del dos mil trece.
Recurso de revocatoria. Interpuesto por el señor Abundio Gutiérrez Matarrita, en su
condición de Presidente de la Junta Directiva de la Junta de Protección Social (en
adelante JPS), en contra del oficio N° DFOE-SOC-0600 (07697) del 26 de julio de 2013,
mediante el cual se emite advertencia relacionada con la legalidad de los transitorios
primeros de los reglamentos de los juegos de lotería electrónica Lotto y Pitazo, aprobados
por la Junta Directiva de esa entidad en las sesiones ordinarias números 17 y 18-2013,
celebradas el 21 y el 28 de mayo del 2013, respectivamente.
RREESSUULLTTAANNDDOO
1.- El 26 de julio de 2013, mediante oficio N° DFOE-SOC-0600 (07697), el Área de
Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría
General de la República, en el ejercicio de las competencias que le confieren la
Constitución Política y la Ley N° 7428, analizó la legalidad de los reglamentos de los
juegos de las loterías electrónicas Lotto y Pitazo, aprobados e implementados por la JPS,
advirtiendo de su ilegalidad e indicando que a la brevedad la JPS debía corregir dicha
situación, sin perjuicio de las responsabilidades que podrían derivarse por la ejecución de
actos contrarios a la Ley.
2.- El 13 de agosto de 2013, la Junta Directiva de la JPS conoce la advertencia emitida
por el Órgano Contralor en el oficio N° 07697 y ...
Fecha publicación: 23/09/2013
Fecha emisión: 18/09/2013
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2013
DIVISIÓN DE GESTIÓN DE APOYO
CENTRO DE CAPACITACIÓN
06 de junio, 2013
DGA-UCC-0109
Ingeniero
Ronald Monge Salazar
Jefe
UNIDAD DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Estimado señor:
Asunto: Criterio técnico para la Contratación Directa 2013CD-000468-503.
En atención al oficio de su Unidad No. DGA-UGA-0571 de fecha 05 de junio del año en curso, en
donde se solicita criterio técnico para contratar directamente a una empresa que brinde el servicio de
catering para la actividad denominada “Planificación Estratégica con base en Riesgos para las Unidades
de Auditoría Interna”, me permito indicarle que se recomienda la contratación del Catering Hermanas
Seravalli S.A por las siguientes razones:
• La diferencia económica entre ambas ofertas es de ¢22 500 colones.
• El Catering Hermanas Saravalli ofrece 2 saloneros más que el otro oferente, lo que representa una
mejora en el servicio de refrigerio que se ofrecerá a los participantes del evento.
• El Catering Hermanas Saravalli ha sido contratado en otras oportunidades para eventos que hemos
realizado en el Auditorio del Poder Judicial, por lo tanto ellos ya conocen la logística que implica
este evento, además la calidad de los bocadillos que ofrecen es adecuada.
Favor indicar al proveedor la posibilidad de que los bocadillos tengan un tamaño un poco más
grande, como los adquiridos en la actividad “Conferencia sobre la Gestión Ética en el Sector Público”,
realizada el 04 de marzo, 2013
Atentamente,
MBA. Carlos Edo. Borbón Morales
Tel. (506) 2501-8061
Fax. (506) 2296-3215
Fax Módem: (506) 2501-8118
DIVISIÓN DE GESTIÓN DE APOYO
CENTRO DE CAPACITACIÓN
Jefe, Centro de Capacitación
CEBM/WVR/ymon
Ce. Copiador
Tel. (506) 2 501-8061
Fax. (506) 2296-3215
Fax Módem: (506) 2501-8118
Correo capacitacion@cgr.go.cr
DIVISIÓN DE GESTIÓN DE APOYO
CENTRO DE CAPACITACIÓN
DIVISIÓN DE GESTIÓN DE APOYO
CENTRO DE CAPACITACIÓN
Jefe, Centro de Capacitación
2013-06-06T14:51:02-0600
] ...
Fecha publicación: 09/06/2013
Fecha emisión: 06/06/2013
Institución: NO APLICA
Emite: CENTRO DE CAPACITACION
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
Año: 2013